招标采购的组织与实施（1）

      招标采购的组织与实施（1）

      1：制定招标采购计划

      在企业管理的各项职能中，计划职能是首要职能，在项目管理流程中，计划阶段是初始阶段。招标采购活动或者服务于企业的经营活动，或者服务于工程建设项目的需要，因此也必然要开始于计划环节。招标采购的计划阶段应包括以下几个主要方面的工作：确定招标采购内容，确定招标采购资金，确定招标采购主体，确定项目执行计划。

      上述几个方面的工作是前后连贯，互相联系的，下面分别予以介绍。

     （1）确定招标采购内容

      招标采购内容的确定对于招标采购活动结果的利益相关人具有至关重要的作用，他是招标采购模式实施的第一步。招标采购内容指通过招标方式采购的货物，土建工程，成套设备和相关服务。很明显，如果招标采购内容制定不当，导致的后果则是“东西买错了”，对企业的不良影响将是深远的。

      招标采购内容的确定取决于招标采购活动的前期准备阶段，特别是可行性分析环节。对任何决策的制定而言，可行性研究是关键环节，研究范围应尽量全面。

      对于工程建设项目，应对以下方面进行可行性研究：技术评价，财务评价，国民经济评价，商务评价，社会评价，环境评价等。

       对于新建企业投资项目可行性研究一般应包括以下内容：实施纲要，项目背景和历史，市场和生产能力，材料和投入物，建厂地区和选址，项目设计，工厂组织和管理费用，人工和建设进度安排，投资资金来源及财务，经济评价，债务责任及措施风险分析。

      2：确定招标采购资金

      招标采购内容确定后，就要确定招标采购资金的来源。招标采购资金的来源不外乎两种：第一种是招标人使用自有资金，第二种是招标人获取外部资金。

      3：确定招标采购主体

     招标采购内容和资金确定后，就要确定招标采购主体，即由谁来实施招标采购活动。

     4：确定项目执行计划

     项目执行计划是在反映上述原则事项的基础上，具体规划招标采购活动的各项事宜，包括项目概述，招标采购内容分包打捆，招标采购内容价格估算，招标采购时间进度，招标采购实施机构等方面的内容，以保证招标采购活动达到预期目的。通常制定这类计划时需要辅之以多种理论和手段。